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洪江市供销社发展农村电子商务浅析

怀化市供销社 2016年09月28日11:48    阅读:470次

洪江市位于湖南省西南部、沅水上游、云贵高原东部边缘雪峰山区,下辖20个乡镇、194个行政村、24个居民社区,总面积2173.5平方公里,其中陆地面积2105.3平方公里、水面面积68.2平方公里,总人口43.5万人,其中农业人口36.5万人、非农业人口7万人。境内物产丰富,是杂交水稻的发源地,中国冰糖橙之乡。特色农产品主要有柑桔(25万余亩)、安江贡柚、沙湾香柚、金秋梨、黄桃、葡萄、薯业系列产品、托口生姜、托口杨梅、核桃及各类中药材种植基地3万余亩等,全市共有登记注册的各类专业合作社、家庭农场430余家。过来,由于受市场信息、物流配送等方面原因,往往出现农产品销售难、增产不增收等现象,严重制约农业生产和农村经济的发展。

近年来,洪江市供销社深入贯彻落实中发[2015]11号、湘发[2016]3号和中华全国供销合作总社《关于加快推进电子商务发展的意见》(供销经字[2015]1号)及湖南省供销合作总社《关于加快电子商务发展的意见》(湘供经字[2015]35号)等文件精神,按照“三个适应”、“三个服务”要求,立足实际,抢抓机遇,大胆创新,充分发挥供销社过来网点、市场信息、技术服务和农村市场主渠道作用,构建从省到市、乡镇、村上下贯通,纵向发展,紧密联系的农村电子商务综合服务体系。通过整合社会各行业、各层面资源,融合供销社传统经营和社会公益服务,进行线上、线下互联互通,实现“农产品进城、工业品下乡”双联流通,搭建服务城乡居民生产生活电商综合服务平台,让电子商务走进千家万户,进而解决农村信息、物流、服务等“最后一公里”问题。洪江市供销社推进农村电子商务工作的实施,党委、政府给予了大力支持和充分肯定,也得到了农村广大百姓认可,社会效果和经济效益明显。

一、推进实施农村电子商务工作的基本做法

供销社姓“农”,根在农村。如何适应市场经济和当今互联网信息发达社会需要,是摆在供销社面前的现实。洪江市供销社党组一班人,围绕供销合作社综合改革试点,吃透上级相关文件精神,敢于创新,积极寻求发展之路,使供销社由传统“供销”向“服务”转型,继续担当和发挥农村市场主力军和主渠道的重任和作用。一是争取党委、政府在政策和资金上的支持。2016年1月,洪江市人民政府与鑫瑞惠民供销(湖南)有限责任公司签订“洪江市发展农村电子商务合作框架协议”,明确供销社为洪江市推进农村电子商务的实施主体,并安排50万元财政资金作为供销社实施农村电子商务建设的启动资金。同时,相继出台《洪江市电子商务“十三五”发展规划(2016-2020)》、《洪江市加快电子商务发展的若干政策措施》等政策文件,为推进实施农村电子商务工作注入了强有力的保障。二是组建电子商务公司。洪江市供销社与湖南省供销合作总社直属企业——鑫瑞惠民供销(湖南)有限责任公司合作,并吸纳社会民营资本,于2016年3月共同出资注册成立了电子商务公司——洪江市鑫瑞惠民供销有限责任公司。公司依托供销e家、网上供销社、鑫瑞惠民等电商平台,利用供销社资源优势,打造“洪江式”农村电商模式,即:特色名优农产品及工业品线上线下交易+物流配送+政务服务+便民综合服务,搭建乡镇、村服务三农的综合服务平台。三是开展乡镇、村农村电商综合服务中心的布点建设。洪江市供销社结合系统实际情况,通过摸底调查,层层筛选,拟定经济实力雄厚,人口密集、集中的托口供销社为第一批筹建乡镇农村电子商务的实施主体。托口新镇为全省重点工程——托口电站建设而整体实施移民的新镇,辖区内常住人口近3万人。经过前期装修、人员培训、平台对接等工作,投资近20万元的洪江市第一家乡镇农村电子商务服务中心——惠民供销托口服务中心于7月13日正式投入运营。该中心在实行“农产品进城、工业品下乡”线上线下双向交易的同时,还提供劳务、票务、保险、旅游、通讯缴费、彩票等多项便民综合服务,为托口及毗邻乡镇百姓的生产、生活提供便捷、高效服务。7月19日,省供销合作总社党组书记曾震亚、监事会主任廖国锋在怀化市人民政府副市长杨开凤、怀化市供销合作社主任曾祥元的陪同下,视察了该服务中心,对中心的运营模式和服务三农的做法给予了充分肯定和高度评价。目前,洪江市社以托口惠民供销服务中心为基本模式,正在筹建雪峰镇、群峰乡2个乡镇和托口镇的石桥村、三里村、王家坳村3个村级惠民服务中心(社),预计10月可正式投入运营。

二、推进实施农村电子商务工作的发展规划

围绕供销合作社综合改革,依托现有经营网点和整合社会资源,通过政策引导和市场开发,实施和推进洪江市农村电子商务综合服务体建设。综合服务体将融合传统经营和社会服务,实现“农产品进城、工业品下乡”双联流通,让洪江市名优特色农产品通过线上线下交易,解决农产品销售瓶颈和达到增产增收增效目的,并依托新型商贸物流配送,将物流配送延伸至乡镇、村、组,打通服务农村“最后一公里”。同时,综合服务体将建成“党建、村建、社建”三建结合,“党务、村务、社务”三务合一,使之成为政府服务的延伸和补充,全力推进供销社由“供销”向“服务”的转型,促进全市农村经济的发展。

推进实施的规划:以建成的托口惠民供销服务中心为基础,不断完善和规范,力争打造“洪江式”农村电商模式。十三五期内惠民供销综合服务体系覆盖全市20个乡镇及70%以上行政村,力争将供销社打造成洪江市农村电子商务的主力军、“国家队”。

三、推进实施农村电子商务工作存在的问题

洪江市地处湘西南,经济欠发达,电子商务工作基础差、起步晚,在推进实施农村电子商务过程中,主要存在以下几个方面问题。

1、洪江市是一个农业市,农村人口占83.9%,过来,老百姓习惯于传统的耕作和生产、生活方式,“虚拟”的电商观念、意识不够强,思想认识有偏差。加之洪江市是一个经济欠发达地区,市内企业少,农村青、壮年人口外出务工较多,留守人口中老年、儿童占比例较大,这部分人由于文化差异、外界信息等方面原因,对电商知识和信息了解不够。

2、洪江市境内物产虽然丰富,但缺乏规模标准化的龙头企业,农产品销售大都还停留在初始产品的销售,缺少精、深加工,缺乏专业的营运团队,产品设计、包装不专业和欠规范,销售受市场供求变化影响较大,产品在电商平台市场上缺乏竞争力。

3、物流配送不完善。目前,洪江市物流配送只在市治黔城和大部分乡镇,乡镇以下的村、组,物流配送基本还未涉及,这是严重制约农村电子商务发展的一个瓶颈。建立县级物流配送分拨中心和发展乡镇、村级物流配送点迫在眉睫。

4、供销社在人员、技术、资金等方面严重缺乏,在推进实施农村电子商务过程中,各级政府和上级相关部门虽有文件政策支持,但具体实施和落实起来有一定难度。

四、推进实施农村电子商务工作的建议

1、要进一步明确供销合作社在推进实施农村电子商务综合服务体系建设的主导地位,使之成为政府服务的延伸和补充。

2、要进一步加强供销合作社“供销e家”等网络平台技术的研发,打造优质、便捷、知名度高的互联网服务平台。

3、要进一步加强互联网电子商务的宣传力度,提升老百姓对互联网的认识。

4、要进一步加强物流配送体系的建设,构建起从市到乡镇、村、组较为完善的物流配送网络。

5、要进一步加强对基层农村电子商务综合服务体系建设在政策、项目资金等方面的支持和倾斜。

6、要进一步加强对人员的技术培训,切实提升网点技术人员的综合素质。

 

 

 

洪江市供销合作社  监事会主任  杨贤德

联系电话   13807456104