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怀化市农产品流通体系建设情况汇报

怀化市供销社 2015年11月05日10:48    阅读:469次

 近年来,在省社和市委、市政府的正确领导、各有关部门大力支持下,全市以农业增效、农村发展、农民增收为目标,不断深化服务三农工作 ,大力发展高效农业,扎实推进农产品流通体系建设,粮油、果蔬、畜禽、中药材、茶等大宗农产品产销来势良好。据统计,今年1-9月,实现农产品销售收入85.77亿元,同比增长17.2%;实现农民人均现金收入2167.31元,同比增长10.2%,有力促进了农业经济发展。

一、 农产品流通体系建设现状及成效

1、农产品产销良好,助农增收明显。一方面是农产品种养规模稳中有升。全市粮油、果蔬、中药材、茶叶、棉花、家禽等大宗农产品主产基地850万亩,其中,落实粮食面积485.3万亩,预计今年粮食总产182万吨,比上年增长1.3万吨;柑桔种植面积107万亩,预计今年产量将达78万吨,比上年增长10万吨;葡萄12万亩,产量达8.2万吨;中药材示范基地135个,面积15.5万亩,产量达5.8万吨;蔬菜类55万亩,产量达157万吨;茶叶8.37万亩,产鲜茶1.6吨;生猪、肉牛、山羊、家禽出栏(出笼)分别为400头、14.6万头、45.6万只、4739万羽,水产品总产量7.6万吨,比上年略有上升。另一方面是销售额全面增长。1-9月,全市直接收购农民的农产品24.55亿元,比去年同期增长9.6%;通过农副产品交易批发市场实现农产品交易额38.29亿元,同比增长10.6%。农民人均出售肉猪14.31千克,同比增长24.66%,人均蔬菜出售量31.21千克,同比增长35.32%,人均家禽出售量10.18千克,同比增长25.37%。大宗农产品销量增加,对农民增收效果明显。1-9月人均第一产业现金收入893.58元,同比增长10.6%,其中:粮油现金212.94元,同比增长1224%;果蔬现金收入1535元,同比增长1238%;畜禽现金收入275.1元,同比增长14.62%;中药材现金收入73.23元,同比增长13.81%。

2、龙头企业做大做强,品牌效应逐步显现。一方面是农产品购销加工企业数量和规模日益壮大。全市有年产值100万元以上的农产品加工企业210多家,年加工农产品265万吨,农产品加工率达365%。汇源果汁、海联食品、雪峰片片桔等三家企业承担了25万吨的柑桔加工任务,成为我市柑桔销售的重要渠道;沅陵碣滩有机茶公司年加工“皇后牌”碣滩茶2000余吨,产品远销欧盟、美国、日本、俄罗斯等国家,年销售额达9000多万元;会同宝田茶业公司生产龙井、毛尖、针形茶、优质绿茶,年产量达2000担以上,产值上千万元,产品远销北京、上海、江苏、甘肃、长沙等地,并出口俄罗斯等国;靖州龙丰茯苓产业开发公司年加工茯苓1.5万吨,开发的“龙丰”牌茯苓系列产品获国家“合格评定质量达标放心产品”,产品远销韩国、日本、印度尼西亚、香港、台湾等国家和地区,年出口量达3000吨以上。在龙头企业的带动下,以汇源果汁为龙头的水果加工、以泰格林纸为龙头的竹木加工、以正清制药集团为龙头的中药材加工、以金珠米业为龙头的粮食加工、以贤胜油业为龙头的植物油精炼加工、以大康牧业为龙头的畜禽水产品加工、以怀化正大为龙头的饲料加工、以碣滩茶业为龙头的茶叶加工等优势农产品加工产业链不断延伸,1-9月,全市龙头企业实现销售收入42.7亿元。另一方面是品牌化建设不断推进。通过龙头企业实施农产品品牌战略,以农产品的整体品牌形象充分展示农产品的特色,提高农产品的市场影

响力和竞争力,扩大农产品的销量。目前,全市获得“三品”认证的基地达到84.3万亩,其中无公害农产品生产基地达到59.7万亩,绿色食品生产基地24.6万亩。获得有机食品认证5个,绿色食品认证13个,黔阳冰糖橙、黔阳脐橙、新晃黄牛肉、靖州杨梅等产品获国家地理标志产品,芷江活鸭、麻阳柑桔等列入中国地理注册名录。全市已有正清制药、金珠米业、贤胜油业等企业及其产品获得湖南省著名商标,湘蕾金银花、湘珍珠葡萄、干发茶、老蔡牛肉、碣滩茶等34个产品创怀化市名牌产品。

3、农村现代物流体系不断完善,规模销售占据主导。一是实施市场改造。全市共建规模性农产品批发市场21个,新建及改造城区农贸市场17个、乡镇集贸市场89个、乡村超市(便民店)956个。以佳惠农贸批发市场、市供销社果蔬批发市场等为代表的农产品综合批发市场,年成交总额25.6亿元,销售农产品占全市总量的32.3%左右。二是发展冷链物流。佳惠农产品冷库、供销中转库的肉蛋奶冷冻库承担着全市及周边地区冷链物流市场肉蛋奶集散,交易额在10亿元以上。近期,怀化新农果蔬冷藏有限公司在现有5000平米冻库的基础上,与中方县政府合作在中方生态城建果蔬冷链物流中心,规划面积118亩,总投资1亿元;洪江雪峰禽业有限公司冷库等一批冷链物流项目也正在建设和启动之中。冷链物流业的发展正成为怀化实现生鲜农产品规模销售的重要途径。三是转变营销方式。大力发展“订单”农业。以“品牌+公司(专业合作社)+农户”为基本模式,通过品牌效应引导农产品加工流通企业与广大农户签订合同,采取利润返还、土地使用权入股等多种形式,建立利益共享、风险共担的一体化经营组织。有“福香”的品牌效应,溆浦县福香果品产销合作社,联系7000多农户开展柑桔订单销售,采取保护价收购,调动了桔农的积极性;辰溪老舵食品责任有限公司每年向该县千里坪蔬菜基地发出了数万公斤长豆荚和辣椒收购订单,并为其提供种苗和技术支持,产品成熟时由公司上门收购,基地蔬菜种植面积已从原有的1350亩发展到5000亩,销量达1000余万元。另一方面是发展农村电子商务。全市以“网上供销社-特色怀化”、“淘宝-怀化馆”为代表的涉农电商平台发展到500多家,1-9月怀化市电子商务交易额达到25.1亿元,交易额居全省市州前列。

    4、农民专业合作组织快速发展,带动作用明显增强。 目前,全市有各类农民专业合作组织2997个,参社()农民14.5万人,带动农户33.7万户,销售农产品占全市农产品总量的17.1%左右。市新农柑桔专业合作社在中方牌楼建立2000亩柑桔示范基地,带动5万亩柑桔基地进行品改,基地生产的“山下红”蜜桔供不应求,成为怀化高效农业的示范基地;靖州茯苓专业合作社带动7万多农民从事茯苓种植加工销售,占全县农村人口的30%,年产茯苓3.8万多吨,茯苓年销售收入达3.4亿元,实现了由一个专业合作社牵头打造亿元产业的奇迹;芷江洪元优质桃类专业合作社带动发展农户1250户,合作社成员分布全县12个乡镇,该社年产优质桃3724万斤,产品远销四川、贵州、云南等地,实现总收入7449万元,社员人均纯收入9845元,远销四川、贵州、云南等10个大中城市;通道县富发生态农产品合作社有种植柑桔园艺场1000余亩,年销售柑桔400余万斤,销售茯苓20万斤、天麻8万斤,实现农产品销售产值近600余万元;会同丰裕蔬菜专业合作社按照“基地+农户+市场”的产业化经营模式,将红茄、莴笋、西红柿、辣椒等无公害蔬菜销往广州、深圳等沿海发达城市,上半年实现销售收300万元;鹤城区梨头园村杨梅专业合作社杨梅种植面积已超过千余亩,其注册“梨园红”乌梅以“果肉鲜美多汁,口味纯正香甜”的高品质深受市场亲睐,带动了鹤城杨梅产业的发展。全市农民专业合作组织的不断壮大,已成为农产品流通的中坚力量。

    二、农产品流通体系建设存在的问题

    1、品牌意识不强。一是品种不优。怀化大宗农产品品种多,但是,原有的大部分农产品规模化、集约化程度低,产量低,品质低。同时缺乏对优良新品种的研发、引进、推广力度。因此,亟待对原有品种进行品改,培育出优质品种。二是品牌不多。怀化具有特色的优质农产品品牌不多,品牌杂,产量有限,品牌规模效应远未发挥。

    2、冷链物流规模不大。目前全市果蔬、肉、水产冷链流通率为5%、15%、23%冷藏运输率分别为25%、34%、41%。近年来,全市农产品冷链物流虽有所发展,但仍低于全省水平,农产品仓储、加工、运输、销售大多靠传统的方式进行,极易造成农产品腐烂、滞销和局限于小半径范围内的小规模销售,不能将农产品销往更远的地方。仅有的佳惠、怀化供销中转库、中心市场冷冻市场、步步高等几个点,数量少,冷藏规模不大,每年仓储总量约8万吨左右,很大程度上制约了大宗农产品仓储、加工、运输、销售和出口。

    3、组织化程度不高。全市系统虽然不断发展壮大了农产品购销专业合作组织,但是农产品购销组织化程度还是不高。大多农民仅依靠各自的力量采取临时摆摊设点零星销售的模式销售农产品,没有形成组织,形成规模,更没有依靠龙头企业、专业合作组织、产销大户进行规模销售。另外,已成立的部分专业合作组织由于受经营管理理念、管理水平和自身素质的影响,专业合作的组织化程度没有得到很好的发挥,亟待成立农产品流通协会加强流通的组织协调工作。

    4、信息网络不畅。一是乡镇、村、组的农产品信息网络尚未建立,不少的乡村干部和农民缺乏及时掌握国内外农产品市场动态信息渠道和平台,获取信息的成本较高,农产品生产经营仍存在一定的盲从性。二是对农产品信息工作缺乏统一规划,且资金投入严重不足。全市还没有建立起形成规模的农产品流通信息网络。三是农产品对外宣传力度不够。尽管我市通过组织参加外地农产品节(会)、举办葡萄节、杨梅节、蓝莓节、食博会等农产品节(会)和在主流媒体上宣传等一些方式给我市农产品带来一些知名度,但与其他市州相比,我市在农产品宣传上力度仍显不够。

    5、经纪人意识不强。很多农民还没有完全理解和接受农产品经纪人这个概念,更没有意识到农产品经纪人在农民与市场之间发挥重要的桥梁和纽带作用。目前,全市农产品经纪人还不多,农民农产品流通还没有完全依托农产品经纪人发挥更大的效益。

    6、流通环境不优。尽管市委、市政府高度重视农产品流通体系建设工作,但是还存在农民和农产品种养大户、农产品流通、加工企业贷款难、农产品收购旺季流动资金严重不足以及农民、企业积极性不高的现象。没有资金作为后盾,农民致富、企业发展壮大、农产品仓储、加工、运输、购销等各个环节都受到不同程度的制约。与外地相比,政府对农产品流通体系建设工作的政策扶持和资金投入力度有待进一步加强。

    四、几点建议

    1、充分发挥供销社的职能作用。要充分发挥供销社在农产品流通中的重要作用,加大政策与资金支持力度,加强供销社对大宗农产品流通体系工作的指导与管理,做好大宗农产品的市场预测、信息发布、指导协调、规范管理等工作,使其真正成为党委政府联系三农的纽带和强农惠农的载体。

    2、发展壮大营销组织。要重点扶持一批机制好,与农户利益关系密切的龙头企业,努力形成规模优势,带动产业化经营。加强农产品专业协会管理,使其在开拓市场、信息服务、价格协调、产品推介、业务培训、行业自律等方面发挥积极作用。积极扶持民间流通组织和农民经纪人发展,使其不断提高自身素质和组织化程度,依法经营,诚实守信。                                                               3、大力发展农产品冷链物流。鼓励肉类、水产品、果蔬企业开展低温初加工设施建设,推广肉类、水产品、果蔬冷藏运输和运输全程监控技术,推动零售环节超市、大卖场冷柜销售方式,形成“无缝化”连接的肉类冷链物流体系。重点加强分级、包装、预冷等商品化处理和冷藏储存环节建设,推动主要产区果蔬产品冷链物流设施条件的改善。大力发展冷藏运输,完善主销区果蔬冷链配送设施建设,发展具有集中采购、跨区域配送能力的现代化果蔬配送中心。鼓励企业加快冷链物流设施建设,积极培育具有一定规模和竞争力的第三方果蔬冷链物流服务企业。

    4、争创名优农产品品牌。要把培育名优品牌作为一项长期的任务来抓,引导农民大力发展无公害产品,推进农产品标准化生产,确保农产品的质量安全。积极引导企业抓紧为名优农产品注册商标,为我市的农产品顺利进入国内外市场打造名片,努力形成品牌带动效应。强化对农产品的质量检测,积极开展无公害农产品的申报认定和产品标识管理工作。通过各方面的努力,力争培育一批在市场上叫得响、占得稳的名优品牌,提高我市农产品的市场竞争力。

    5、加快农产品流通市场建设。一是统筹规划,合理布局,按照“谁投资、谁建设、谁受益”的原则,围绕全市水果、蔬菜、茶叶、食用菌、中药材等优质农产品基地建设,力争用2-3年时间,在全市建成布局合理、功能齐全、辐射面广的批发市场,为搞活农产品流通创造条件。二是加快对现有农产品市场的全面改造。改善硬件设施,增强服务功能,引进现代经营方式,提高市场现代化水平。三是行政执法部门要加大对农产品市场的整顿力度,坚决打击欺行霸市、掺杂施假、缺斤少两、哄抬物价等扰乱市场秩序的行为,维护农产品经营者、生产者、消费者的合法权益。

      6、大力发展农村电子商务。按照李克强总理提出的“互联网+”和今年1014日召开国务院常务会议精神,立足怀化实际,大力发展农村电子商务。一是做好全市农村电子商务发展规划,搞好“顶层”设计。二是打造一批农产品电子商务平台,重点支持“网上供销社-特色怀化”、“淘宝-怀化馆”等一批本土电商平台发展。三是建设一批农村电商综合服务网点。在中心城镇及经济发达、特色产业突出、交通便利、人口集聚的村,依托已建农家店、村级综合服务社建设电商服务站(点),提供电商末端服务。四是培育一批农村电商带头人。筛选一批农村电商带头人(代理人、经纪人),对其进行网购操作、网上开店技巧等技能培训,帮助村民网上代购,帮助当地特色农副产品网上营销。